Утвержден порядок размещения информации в ГИС ЖКХ и доступа к системе
На портале правовой информации опубликован приказ министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.12.2015 № 589/944/пр «Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней».
В документе указано, что размещать информацию в ГИС можно через личный кабинет или «путем взаимодействия иных информационных систем с системой».
При этом регистрация в системе является обязательной только для органов власти и участников рынка жилищно-коммунальных услуг. Граждане могут пользоваться ГИС ЖКХ добровольно, без дополнительной регистрации в системе — достаточно только зарегистрироваться на портале госуслуг.
Предусмотрена возможность передавать полномочия при работе в ГИС ЖКХ. Например, руководитель ресурсоснабжающей или управляющей организации непосредственно в системе может распределить обязанности между сотрудниками по работе в ГИС ЖКХ, в том числе по работе с различными группами потребителей. Ответственность за поведение такого пользователя в системе остается на организации, предоставившие ему права доступа.
Кроме того, в новом приказе урегулированы правила обмена информационными сообщениями в ГИС ЖКХ. Также для граждан России в системе реализована возможность подачи жалоб и обращений в электронной форме с сохранением истории переписки.
Также на портале правовой информации выложен еще один приказ Минкомсвязи и министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2016 № 18/34/пр — «Об утверждении состава, порядка, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан».
Согласно приказу, поставщик информации обязан размещать в ГИС ХКХ следующие данные:
- количество граждан РФ, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства;
- количество граждан РФ, зарегистрированных в жилом помещении по месту пребывания;
- количество иностранных граждан или лиц без гражданства, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства;
- количество иностранных граждан или лиц без гражданства, зарегистрированных в жилом помещении по месту пребывания.
Информация формируется на основе сведений, содержащихся в базовом государственном инфоресурсе регистрационного учета граждан РФ и системе миграционного учета и размещается в системе с помощью Единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Начать размещение нужно не позднее 10 дней со дня появления в СМЭВ сервиса, позволяющего поставщику информации размещать информацию в системе. Обновления информации должны производится в срок не позднее одного дня со дня внесения данных в инфосистемы поставщика информации.
Напомним, закон о ГИС ЖКХ был подписан президентом РФ 21 июля 2014 года. Оператором системы определено ФГУП «Почта России». Согласно закону, ресурсоснабжающие организации должны опубликовать на сайте dom.gosuslugi.ru информацию об объектах, которые подают тепло, воду, газ, электричество в многоквартирные и жилые дома; внести данные о перечне, объеме, качестве, ценах и тарифах на эти ресурсы, а также информацию о поступивших обращениях и результатах их рассмотрения.
Если граждане России используют ГИС ЖКХ в добровольном порядке, то органы власти и участники жилищно-коммунального рынка — управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации — обязаны регистрировать и размещать информацию в системе. В июле 2015 года Минкомсвязь начала рассылать ресурсоснабжающим организациям по всей стране письма с требованием до 1 июля 2016 года подключиться к ГИС ЖКХ. В противном случае организациям грозит административная ответственность — штраф 200 тысяч рублей, а за повторное правонарушение — дисквалификация от одного до трех лет.
Состояние дел с подключением по регионам можно отслеживать на сайте системы.
На 25 февраля 2016 года в системе зарегистрировано почти 36 тысяч организаций. Лучшие показатели по регистрации — у Тульской области (100%), Чеченской Республики (98,44%), Республики Алтай (97,44). Нижегородская область, Москва и Рязанская область находятся в конце списка, с показателем менее 16%.
Источник: Экспертный центр Электронного государства